请提供循环经济实施细则

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答案或建议：

循环经济理论对于区域经济发展具有指导意义，根据循环经济的原则，即3R原则（减量化、再使用、再循环），统筹规划区域经济建设，可以在源头上节约资源，提高资源利用率，使区域经济和谐快速发展。所以在区域经济建设与规划过程中，要符合循环经济的原理。 首先在区域内建立企业的物质循环体系。在资源利用过程中尽可能做到“闭路循环，吃干榨尽”。如钢铁企业可以回收生产过程中的煤气，加大煤气燃用力度，利用煤气发电、加热，使厂内的废气资源逐步开发成为生产资源。又如，对转炉污染的处理，原来是污染严重的废弃物，现在经过加工处理后，作为制造剂、冷却剂直接返回转炉炼钢，既减少了萤石、石灰的用量，又降低了转炉的钢铁量消耗，改善了炼钢条件，提高了炉龄。转炉污染的企业内循环利用对于优化冶炼工艺，节约资源，保护环境等均具有重要意义。 其次是建立区域内企业间的物质循环体系。这主要通过大力发展生态工业园来实现。生态工业园是根据循环经济理论和工业生态学原理来建立的一种与生态环境和谐共存的新兴工业园区。它用工业生态学的理论与方法来研究工业生产，把工业体系当作一个封闭的自然生态系统。对想进入园区的生产企业根据原料、产品、排放物等方面进行考察，把能够构成循环的企业放在同一园区内。使园区内某一企业生产的“废物”或副产品成为另一个企业的原料，实现变废为宝、价值增值、减少最终废料排放，保护环境的目的。 最后，还要构建区域内生产和消费循环利用体系。产品在设计阶段就要考虑采用、使用便于循环利用的原材料，利用过程中产生污染较少的原材料，从源头堵住对环境的污染。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，生产和生活中产生的能够被回收利用的再生资源日益增多，必须进一步扩大再生资源的回收加工体系，及时回收各种再生资源。提高群众的资源意识和环保意识，要树立自觉利用再生产品，自觉承担废弃物处理成本的意识。再生资源利用企业要提高分类和回收加工技术。中央政府和地方政府要借鉴国外经验，制定相关的法律法规，实施依法管理。
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